بتاريخ 18/10/2003
نظمت جمعية الاسر التنموية / فريق العمل الاهلي الاردني لمجابهة الفقر
بالتعاون مع وزارة
التنمية الاجتماعية برعاية
معالي وزيرة التنمية الاجتماعية ورشة عمل بمناسبة اليوم العالمي لمجابهة
الفقر وقد ناقش المشاركون ممثلين المؤسسات الحكومية والغير الحكومية اوراق
عمل سلطوا من خلالها على دور مؤسساتهم في مجابهة الفقر وقد تم اقرار
التوصيات التالية في نهاية الورشة :
1.
تعميم المشاريع التنموية والتي لها اثر في مجابهة الفقر على كافة محافظات
المملكة وخصوصا الجنوب
والبادية والمناطق الاقل
حضاً.
2.
مناشدة اصحاب رؤوس الاموال (القطاع الخاص) المساهمة في مجابهة الفقر من
خلال المؤسسات المعنية بذلك.
3.
مخاطبة نقابات العمال والنقابات المهنية لمتابعة اصحاب العمل لحل مشاكل
العمال ومنها شمول العاملين لديهم في مظلة الضمان الاجتماعي والتامينات
الصحية ومتابعة قضايا اصابات العمل .
4.
دعوة المؤسسات الوطنية لمواصلة مجابهة الفقر.
5.
اشراك فريق العمل الاهلي الاردني في تنفيذ اليات الاستراتيجية الوطنية
لمجابهة الفقر.
6.
مباركة جهود المؤسسات الوطنية الرسمية والشعبية لما فيه الحد من ظاهر الفقر
.
7.
الطلب من الجهات المانحة للمعونات والقروض الصغيرة تبسيط الاجراءات على
المواطنين والتي سيكون له انعكاس ايجابي في مجابهة الفقر.
8.
الطلب من الحكومة تخصيص جزء من موازنتها لاستكمال مشاريع التاهيل في صندوق
المعونة الوطنية الموقوفه منذ عام 2000.
9.
تعميم تجربة النوافذ التمويلية على كافة مناطقة المملكة.
10.
التوعية الاعلامية بأهمية مجابهة الفقر ودور مؤسسات المجتمع المدني الرسمية
واالشعبية بذلك.
11.
تطبيق تجربة حصول المستفيدين من صندوق المعونة الوطنية وخصوصا المتكررة على
تمويل من صندوق التنمية والتشغيل وذلك لاعتماد المواطنين على مشاريعهم
الخاصة والتخفيف العبء عن صندوق المعونة الوطنية.
12.
مطالبة صندوق
النقد الدولي والبنك الدولي بشأن برامج التكيف الهيكلي بحيث تكون مصممة
لتقليل الى ادنى حد من اثارها السلبية على الفئات والجماعات المتضررة.
13.
الاخذ بالسياسات
المقترحة من قبل فريق العمل الاهلي الاردني لمجابهة الفقر في الاردن
انطلاقا من محاور
الاستراتيجية الوطنية لمجابهة الفقر ورؤيا وزارة التنمية الاجتماعية
المستقبلية ، وهي
كما يلي :
البطالة والتشغيل والاجور :
يمكن تخفيض ظاهرة البطالة بين المتعطلين عن
العمل من خلال الاخذ بتوصيات المؤتمر الوطني للتشغيل ومكافحة البطالة "كلنا
شركاء" المنعقد تحت الرعاية الملكية السامية للفترة من 20-22/9/1998
بالاضافة الى التوصيات التالية:
§
دعم سياسات تشغيل نسبة معقولة من العمالة الاردنية في المشاريع الاقتصادية
في الاردن ضمن قوانين وانظمة وحوافز مثل ( حسم ضريبي للمؤسسات الاقتصادية
التي تشغل نسبة كبيرة من العمال الاردنيين)
§
المساهمة مع القطاع الحكومي في تسويق العمالة المحلية في الدول العربية
والاجنبية والاستفادة من قنوات الاتصال الخارجية.
§
تنظيم ازدواجية العمل بما يتناسب مع العرض الطلب ومعدلات الدخل .
§
منح اولوية التشغيل لافراد الاسر الفقيرة مع وجود نسبة لذوي الاحتياجات
الخاصة
§
تشجيع سياسات التصدير والصناعات الاحلالية للتخفيف من ظاهرة الفقر حيث يؤدي
ذلك الى خلق فرص عمل جديدة.
§
اعطاء اهمية اكبر لموضوع التشغيل عند الموافقة على اقامة المشاريع الصناعية
والتجارية من قبل الجهات ذات العلاقة.
§
اقرار حد ادنى للاجور يتناسب مع خط الفقر المعتمد في الاردن لا ينخفض عن خط
الفقر المطلق ومراقبة اصحاب العمل من قبل الجهات المعنية.
السكان والتعليم والتدريب:
§
تبني برامج تنظيم الاسرة وخاصة في الاسر الفقيرة .
§
زيادة تدريب وتأهيل افراد الاسر الفقيرة الامر الذي يتيح لهم فرصا افضل
للتشغيل.
§
تخفيض نسبة الامية ومنع تسرب الاطفال في المرحلة الالزامية .
§
تخصيص منح للتلاميذ الفقراء في كافة المراحل التعليمية.
§
الاسعــــار:
·
تخفيض اسعار السلع
الغذائية للاسر الفقيرة سواء بدعم اسعارها او بتخصيص نظام البطاقات
التموينية لتلك الاسر.
·
اعادة هيكلة قطاع الزراعة والاهتمام بصغار المزارعين للحد من خسارتهم وتحمل
الدولة لمسؤولياتها بدعم هذا القطاع.
·
تثبيت اسعار السلع والخدمات ومراقبتها والغاء مبدء تعويم الاسعار حيث له
انعكاس كبيرة على زيادة خط الفقر .
السياسات المالية والاستثمارية :
§
تنظيم وتشجيع المؤسسات الممولة للمشاريع الصغيرة والتركيز على اهمية شمول
هذه التسهيلات جميع سكان المملكة لما يحافظ على استقرار هذه المؤسسات ولا
يؤثر سلباً على المستفيدين .
§
المساهمة مع كافة القطاعات في العمل والدعوة الى تنشيط الاجواء
الاستثمارية محلياً بما يتيح خلق فرص عمل جديدة ، والعمل على اجتذاب رؤوس
اموال خارجية استثمارية .
§
دعم القطاع الحكومي بمطالبة الدول المانحة اعفاء الاردن من الدين واعباء
الدين الخارجي ، ودعوة مؤسسات المجتمع المدني بالمطالبة المستمرة من خلال
ورش العمل المحلية والدولية التي تحضرها باسقاط ديون الدول النامية
الخارجية ومن ضمنها الاردن.
§
تنسيق او توحيد الصناديق التي تعني بالفقر تحت مظلة واحدة لتتجنب
الازدواجية في العمل وتوسعة قاعدة المنتفعين مع تبسيط الاجراءات والوصول
الى الاسر الاشد فقرا في مواقعهم.
سياســات الدعــــم:
§
ضرورة ربط الدعم المتكرر من صناديق العمل الاجتماعي المختلفة مع فرص العمل
المتاحة لدى مكاتب العمل بحيث يربط الدعم بعدم وجود فرصة العمل.
§
الاستمرار في الدعم النقدي المباشر للاسر الغير قادرة على الانتاج.
سياسات اقتصادية واجتماعية اخرى :
§
زيادة الانفاق على برامج الرعاية الاجتماعية من خلال حفز الجهود
الذاتية وبرامج الدعم الدولية الخاصة بمجابهة الفقر.
§
تمليك
الاراضي للمهندسين الزراعيين ولصغار المزارعين وذلك للحد من مشكلة التصحر
وزيادة الانتاج المحلي من المنتجات الزراعية والمساهمة في حل مشكلة البطالة
والفقر.
§
التركيز على خدمات الرعاية الصحية الاولية للعائلات الفقيرة
§
تبني برامج تثقيف وتوعية لمحاربة استهلاك السلع الكمالية
التشريعــــات:
§
دراسة امكانية تطبيق الحد الادنى للاجور ومساواته بخط الفقر المطلق ووضع
الضوابط الرادعة على اصحاب العمل لتطبيق ذلك.
§
دراسة امكانية تطبيق بند التامين ضد البطالة ضمن مظلة الضمان الاجتماعي.
§
دراسة دمج صناديق العون الاجتماعي ، لتحسين ادائها والحد من بعض الازدواجية
في عملها.
§
اقتراح اطار قانوني لانشاء بنك معلومات متخصص بدراسات الفقر في الاردن.
كما استعرض فريق العمل الاهلي الاردني لمجابهة الفقر خطته
وتطلعاته المستقبلية وهي كما يلي
§
العمل على توفير قاعدة معلومات وبيانات وإحصاءات وجمع المعلومات المتوفرة
لدى مختلف الجهات الرسمية وتوفير قاعدة بيانات وتصميم موقع
على شبكة
الانترنت
خاص بالفريق حول برامج ودراسات ومشاريع مجابهة الفقر.
§
تأسيس مركزاً للمصادر والمعلومات المتعلقة بالفقر ، ومخاطبة المكتبات
الرئيسة لتخصيص زاوية متعلقة بموضوع الفق
§
انشاء الخط الساخن لمتابعة قضايا الفقر .
§
دعوة كافة الاعضاء ومؤسسات المجتمع المدني ومن يرغب المشاركة في لجان
الفريق لتفعيل دور الفريق لمجابهة الفقر بالاردن.
للاستفسار والاتصال مع الفريق على الهواتف التالية :
0096264612723 - تلفاكس جبل القصور
0096264900879 الهاشمي الشمالي
فقر إستراتيجيات التعامل مع الفقر
بإشراف لجنة الاعلام والتوعية والتثقيف
هيئة تحرير
النشرة
-
السيد موسى
الشيخاني / رئيس التحرير المسؤول
-
السيدة فايزة
النعيمي
-
السيدة جمان مجلي
-
السيد عبد عبيده
جمعية الأسر التنموية
فريق العمل الأهلي الأردني لمجابهة الفقر
جبل
القصور تلفاكس (4612723)
مركز الهاشمي هاتف
(4900876)
بمناسبة اليوم العالمي لمجابهة الفقر
وبالتعاون مع وزارة التنمية الاجتماعية
تحت
رعاية معالي وزير التنمية الاجتماعية جمعية الاسر التنموية
الخيرية/ فريق العمل الاهلي الاردني لمجابهة الفقر ينظم ورشة عمل
بمناسبة اليوم العالمي للفقر وذلك يوم السبت الموافق 18/10/2003
الساعة العاشرة صباحا في نادي خريجي الجامعة الاردنية ، حيث
سيشارك فيها كلا من وزارة التنمية الاجتماعية وصندوق المعونة
الوطنية ومؤسسة ادارة اموال الايتام وصندوق التنمية والتشغيل
وسيقدم الفريق عرضا الكترونيا عن اهدافه وسياساته وتطلعاته
المستقبلية.
|
-
افتتاحية العدد
........................ص2
-
عن الفريق
..........................ص2
-
كتاب التكليف السامي
الموجه لحكومة دولة المهندس علي ابو الراغب .........ص3
-
وثيقة الاردن اولاً
والفقر .........ص3
-
اليوم الدولي للقضاء
على الفقر ...ص3
-
معونات نقدية بقيمة
176 الف دينار ..ص3
-
نشاطات لجنة الاعلام
والتوعية والتثقيف ..ص4
-
نشاطات الفريق :
الورشة المنعقدة بمناسبة يوم الفقر العالمي بتاريخ 16/10/2002
...ص4
-
التنمية الاجتماعية
وارتباطها بالتنمية الاقتصادية ...ص5
-
الالتزامات الدولية
....ص7
-
موارد التكافل
الاجتماعي في الاسلام ...ص8
-
الاستراتيجية
الوطنية لمكافحة الفقر في الاردن..ص9
-
البنك الدولي الاردن
بحاجة الى معدلات نمو عالية للقضاء على الفقر والبطالة ..ص11
-
خلفية عن الفقر...ص
13
-
مكافحة الفقر
.......مفهوم الفقر .......ص14
-
العمالة ومنظمة
العمل الدولية ..ص15
·
تخصيص 16 مليون
دينار لتشغيل العاطلين عن العمل في المملكة..ص16
·
قصيدة خاصة بمناسبة
اليوم العالمي لمجابهة الفقر / الشاعرة فايزة النعيمي ..ص 17
·
دور الاعلام في
مكافحة ظاهرة التسول ص17
·
الفقر بالاردن ص 18
|
